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Donald Trump, le seul des six derniers présidents américains à ne pas avoir déclenché la guerre?

L’image en dit long. Essayez de vous opposer aux résultats de “Les présidents américains et leurs guerres”, de Ronald Reagan à Donald Trump. Partagé en nombre sur les réseaux sociaux en marge de l’élection présidentielle américaine a gagné par Joe Biden, et que Trump refuse toujours Pour l’admettre, l’image suggère que le président vaincu est le seul à n’avoir pas déclenché de guerre ou d’opération militaire depuis près de quarante ans.

Donald Trump, homme de paix? Romain Huret, Historien des États-Unis et directeur des études à l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (Ehess) à Paris, et Bruno Cabanes, titulaire de la chaire d’histoire de la guerre de l’Ohio State University (Columbus), nuancer ce portrait et revoir le bilan diplomatique de 45est Le président des Etats-Unis.

Peut-on dire, comme le fait cette publication, que Donald Trump n’a jamais déclenché de guerre?

Romain Huret: Donald Trump n’a pas déclenché une guerre au vrai sens du terme. Il a hérité de tant de conflits qu’il n’a pas eu à les déclencher. Cependant, il a exacerbé de fortes tensions diplomatiques dans certaines régions et n’a pas hésité à utiliser la voie dure lorsque la conduite était nécessaire. bombardement en Syrie. Avec le président élu à la tête de l’armée américaine, Trump est le gardien des guerres passées, et donc des conflits en cours.

Si l’image est un peu malhonnête, elle reste intéressante. Cela montre bien la stratégie de sécurité nationale que l’Amérique a mise en place après la Seconde Guerre mondiale, à savoir que le pays doit pouvoir intervenir dans toutes les régions du monde. Mais ce que nous ne voyons pas ici, c’est que de Barack Obama le pays a clairement compris qu’il ne pouvait plus mener à bien cette diplomatie militaire: le prix à payer est trop élevé, tant humainement qu’économiquement. L’Amérique n’a plus les moyens de réaliser ses ambitions impériales et doit trouver les moyens de faire de la diplomatie d’une manière différente.

Bruno Cabanes: Le déclenchement ou non d’une guerre est un critère relativement vague et discutable: un président peut hériter d’un conflit déclenché par l’un de ses prédécesseurs et le poursuivre. Il peut également affaiblir gravement les relations avec les pays alliés ou mettre en danger la stabilité mondiale sans s’engager dans un nouveau conflit. Sa position de «président de la paix», qu’il a lui-même proposée, repose sur l’illusion que les talents de celui qui fait des affaires Trump remplacerait le belliciste de ses prédécesseurs. En effet, le budget de la défense a continué d’augmenter, passant de 611 milliards de dollars en 2016 à 738 milliards de dollars en 2020. Et si les États-Unis ne sont plus considérés comme les «flics du monde», ils sont de plus en plus perçus comme source d’instabilité.

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Quels résultats après quatre ans de diplomatie Trumpiste?

AVANT JC. : Il y a quelques succès (l’accord entre Israël, les Émirats arabes unis et Bahreïn, en septembre 2020), mais surtout une détérioration des relations avec les pays alliés, un non-sens envers la Chine, une indulgence pour la Russie, une impasse diplomatique dans les relations avec l’Iran, une politique déséquilibrée et potentiellement dangereuse au Moyen-Orient. Avec la rhétorique délibérément transgressive de Trump, son goût pour les initiatives personnelles préféré aux voies diplomatiques traditionnelles et son hostilité ouverte à toute forme de multilatéralisme, il n’est pas certain que le monde sera plus sûr en 2020 qu’en 2016, destiné là-bas au intérêts du peuple américain.

Le président Donald Trump et Vladimir Poutine, le 28 juin 2019, lors du sommet du G20 à Oska (Japon).
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Trump a-t-il poursuivi une politique isolationniste, comme l’envisageait son slogan de campagne «America First»?

AVANT JC : “L’Amérique d’abord” a connu plusieurs développements importants dans la politique étrangère américaine, tels que l’abandon de l’accord nucléaire avec l’Iran, la réévaluation des relations américaines avec l’OTAN [Organisation du traité dee l’Atlantique Nord]et le retour des troupes américaines engagées dans des guerres sans fin. Quatre ans plus tard, les résultats se sont estompés, comme en Iran, où Washington n’a pas réussi à obtenir un changement d’attitude de Téhéran. Plutôt qu’une diplomatie cohérente, nous avons assisté à une politique confuse et souvent ignorante de l’histoire diplomatique des États-Unis avec ses principaux alliés.

De plus, le retrait des troupes d’Afghanistan et de Syrie est loin d’être terminé. Plus tôt dans son mandat, Trump a considérablement augmenté le nombre de membres du personnel dans ces zones de guerre. Par la suite, il s’est retiré des milliers d’hommes de Syrie, L’Afghanistan et l’Irak, mais il en a distribué des milliers d’autres dans le golfe Persique pour faire face aux menaces de guerre contre l’Iran et a considérablement accru l’importance des bases militaires américaines au Qatar et à Bahreïn.

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RH: Trump a mis en œuvre une politique isolationniste en disant qu’il se retirerait brusquement d’une gamme de terrains violents à travers le monde. Il a demandé aux Européens de financer les guerres, notamment en ordonnant à l’OTAN de le faire payer pour leur défense. Les Américains ont pris la plupart des opérations en Irak ou en Afghanistan sans demander de l’argent à leurs alliés européens. Pour Trump, cela a toujours été une mauvaise chose traiter négocié par ses prédécesseurs.

Donald Trump et le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un, 30 juin 2019.

Mais sa politique isolationniste, dont il a parlé pendant sa campagne, n’a pas vraiment été mise en œuvre. Premièrement, parce qu’un retour rapide des troupes est trop dangereux pour la sécurité nationale. Les experts militaires conviennent que la situation pourrait être chaotique si l’Irak et l’Afghanistan partaient. Et puis, parce que, finalement, Donald Trump était un président interventionniste. Il a fait la politique étrangère aussi bien que par l’intermédiaire de l’armée. Mais il est intervenu avec des grèves en Syrie, menacé publiquement Corée du Nord, guidé une guerre commerciale avec la Chine. Ce n’est pas un président qui a négligé les affaires mondiales, bien au contraire.

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Quelle relation le président sortant entretenait-il avec le monde militaire?

RH: L’appareil d’État militaire est très hostile à Trump et vice versa. Les officiers supérieurs trouvent cela erratique, vouloir aller trop vite et cela met en danger l’appareil de sécurité américain. Quand, à l’été 2020, il a été bloqué dans la presse américaine pour ses remarques méprisantes envers les vétérans, Trump a nié et accusé les généraux américains de vouloir sa peau.

En général, Trump n’a jamais aimé la guerre et l’armée. Il a toujours souligné qu’il n’était pas un militaire. Ce n’est pas son monde. Il reste un homme d’affaires qui estime que les problèmes ne peuvent être résolus que par la guerre. Au cours de son mandat, il a fait beaucoup de ses talents de négociateur. Il a été élu en 2016 pour cela, s’assurant qu’il serait en mesure de réaliser la paix mondiale grâce à son expérience de négociateur acquise dans les affaires. Ici parce que qui a tant mis en scène son plan de paix avec Israël.

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Le président américain Donald Trump avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahiou lors de la cérémonie de signature de l'Accord d'Abraham sur la pelouse sud de la Maison Blanche à Washington, le 25 septembre 2020.
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Comment la diplomatie américaine a-t-elle vraiment changé sous l’ère Trump?

AVANT JC : Désengagement des accords multilatéraux, tels que l’accord de Paris sur le climat, et la détérioration des relations avec ses alliés européens sont emblématiques. Ils marquent une rupture, car ils ont affaibli la position américaine dans le monde plutôt que de la renforcer. Les alliés des États-Unis ont appris à s’en passer; leurs ennemis ne les craignent même pas: lorsqu’il se place comme seul décideur des grandes orientations de la politique étrangère de son pays, Donald Trump apparaît souvent comme une sorte d’autocrate faible, incohérent et hésitant, incapable de comprendre les responsabilités de la fonction qu’il occupe.

RH: La diplomatie a énormément changé. C’est devenu complètement unilatéral. Tous les partenaires internationaux disent que Trump est ingérable et incapable de savoir quoi faire du jour au lendemain: il peut promettre l’isolationnisme en décembre et bombarder la Syrie en janvier. Les choses sont difficiles à suivre. Malgré tout, il a toujours gardé à l’esprit l’idée de faire de la diplomatie d’une manière différente, et pensait qu’il était un président moins «colérique» que certains de ses prédécesseurs.

Trump s’est également rendu compte que les États-Unis ne pouvaient plus se permettre d’être «le flic du monde». La guerre coûte de l’argent, le monde est tellement instable que le pays ne pourra plus intervenir régulièrement, comme par le passé. Il existe d’autres moyens de faire la guerre, comme mener des guerres technologiques à distance. Enfin, il rejoint Obama sur celui-ci. Et le prochain président, Joe Biden, sera très probablement dans une ligne assez similaire.

Benoit Béringer

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