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la Chambre des représentants reste démocratique, la composition du Sénat est incertaine

Les électeurs américains n’avaient pas seulement le choix à faire entre Joe Biden et Donald Trump ce mardi 3 novembre. Comme tous les deux ans, le vote a également impliqué les deux Chambres du Congrès, le Sénat (100 élus, deux sièges par Etat) et la Chambre des Représentants (435 représentants, nombre d’élus proportionnel à la population des Etats).

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  • Au Sénat, les républicains peuvent garder la majorité

Du côté du Sénat, 35 sièges (un tiers) étaient en jeu, dont 23 détenus par des républicains et 12 par des démocrates. L’enjeu, pour ce dernier, était donc de prendre le contrôle de cette assemblée en obtenant la majorité (plus de 50 sièges). Avec 47 sièges démocrates avant l’élection, contre 53 sièges républicains, il faudrait un gain net de trois sièges aux démocrates pour espérer contrôler le Sénat. Mais cet espoir semble désormais compromis.

Les deux camps disposent actuellement de 48 sièges chacun. Quatre sièges restent à pourvoir: deux en Géorgie, un en Caroline du Nord et un en Alaska. Dans ce dernier État, la victoire du conservateur Dan Sullivan sur le démocrate Al Gross ne fait aucun doute tant le décompte est clair (61,9% contre 31,8%). En Caroline du Nord, les résultats intermédiaires sont plus serrés mais donnent au républicain Tom Tillis (48,7%) un net avantage sur le démocrate Cal Cunningham (47%) et la libertarienne Shannon Bray (3,1%). Il est donc probable que le Grand Old Party (GOP) conservera ces deux sièges.

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La bataille pour le Sénat se jouera en Géorgie en 2021

En Géorgie, où, à titre exceptionnel, les deux sièges d’État ont dû être pourvus, les résultats sont relativement limités. David Perdue (républicain, 49,8%), le sénateur sortant élu en 2014, a battu ses adversaires Jon Osoff (démocrate, 47,9%) et Shane Hazel (libertaire, 2,3%). En revanche, l’élection spéciale pour le deuxième siège de la Géorgie a vu le démocrate Raphael Warnock (32,9%) surpasser le sénateur sortant Kelly Leffler (25,9%) et son compatriote républicain Doug Collins (20%), qui avait conservé sa candidature avec le soutien d’une partie du GOP (et du président Trump).

Si aucun des candidats à ces deux élections ne parvient à atteindre 50%, la loi électorale géorgienne impose la tenue d’un second tour le 5 janvier suivant les élections, soit le 5 janvier 2021. Il est donc probable, exceptionnellement rare, que les deux les sièges dans cet État font l’objet d’un second tour, qui décidera qui contrôlera le Sénat jusqu’en janvier 2023, date de début du mandat après les élections de mi-mandat.

La Géorgie deviendra donc probablement le centre de l’attention politique et médiatique à la fin de 2020, tant les enjeux qui se concentrent sur ces deux sièges sont si importants. Le contrôle du Sénat permettrait aux républicains d’entraver considérablement l’action du président Biden pendant au moins les deux prochaines années. Pour obtenir cette majorité, les démocrates n’ont pas le choix: ils doivent remporter ces deux sièges dans un État historiquement conservateur.

Sénateurs américains: qu’est-ce qu’une élection spéciale?

Dans le cadre des élections pour le renouvellement du Sénat des États-Unis, une élection spéciale (élection spéciale) il a lieu lorsqu’un sénateur démissionne ou décède avant la fin de son mandat de six ans. L’élection extraordinaire est donc généralement organisée en même temps que les élections politiques ultérieures (à la fin des années paires) pour désigner la personne qui occupera le siège jusqu’à la fin du même mandat. En fait, le sénateur élu n’est élu que jusqu’à la fin du mandat commencé par son prédécesseur.

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En attendant les élections spéciales, c’est généralement le gouverneur de l’État qui nomme la personne responsable de l’occupation de ce siège.

En Géorgie, suite à la démission de Johnny Isakson (pour des raisons de santé), le gouverneur de l’État a nommé Kelly Loeffner, qui a pris ses fonctions le 6 janvier 2020 et qui se représente actuellement dans le même bureau. Les nouveaux élus siégeront donc jusqu’en janvier 2023, date prévue pour la fin du mandat d’Isakson.

  • La Chambre des représentants restera avec une majorité démocratique

De la Chambre des représentants, l’autre assemblée du Congrès des États-Unis entièrement renouvelée tous les deux ans, les démocrates ont jusqu’à présent remporté 215 sièges, contre 196 pour les républicains. Au moment de la rédaction du présent rapport, 24 sièges représentatifs restent à pourvoir, mais on peut déjà dire que les démocrates, à trois sièges de la majorité absolue (218), conserveront le contrôle de la salle du Congrès, acquise par les élections de mi-mandat du 2018. En revanche, la majorité actuelle (232 sièges démocrates contre 197 républicains) est susceptible d’être en baisse, les républicains détenant déjà presque le nombre de sièges qu’ils contrôlent depuis deux ans. Sept jeunes élus démocrates ont ainsi perdu leur siège dans les circonscriptions électorales reprises avec succès par Donald Trump en 2018.

Une déception pour le camp démocrate, qui espérait consolider sa forte majorité après le gain historique de 36 sièges pris aux républicains en 2018 en capitalisant sur l’impopularité du président Donald Trump.

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Benoit Béringer

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